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美對華加征關稅仍在繼續，中國已將美國擾亂市場行為訴至WTO

美對華加征關稅仍在繼續，中國已將美國擾亂市場行為訴至WTO

  • 分類：案件應對
  • 作者：
  • 來源：
  • 發布時間：2023-03-15
  • 訪問量：5

【概要描述】美東時間周三 ，美國國際貿易委員會（ITC）發布報告稱，在美國特朗普政府對中國商品征收所謂的“301條款”關稅后，其關稅負擔幾乎全部由美國進口商承擔，并使得美國公司購買商品的成本提高。

美對華加征關稅仍在繼續，中國已將美國擾亂市場行為訴至WTO

【概要描述】美東時間周三 ，美國國際貿易委員會（ITC）發布報告稱，在美國特朗普政府對中國商品征收所謂的“301條款”關稅后，其關稅負擔幾乎全部由美國進口商承擔，并使得美國公司購買商品的成本提高。

  • 分類：案件應對
  • 作者：
  • 來源：
  • 發布時間：2023-03-15
  • 訪問量：5
詳情

美東時間周三 ，美國國際貿易委員會（ITC）發布報告稱，在美國特朗普政府對中國商品征收所謂的“301條款”關稅后，其關稅負擔幾乎全部由美國進口商承擔，并使得美國公司購買商品的成本提高。

一、美機構：對華關稅苦果幾乎全由美方承擔
公開資料顯示，美國國際貿易委員會是美國國內一個獨立的、準司法聯邦機構，擁有對貿易相關事務的廣泛調查權，其前身為1916年創建的美國關稅委員會。
ITC報告稱，在所謂的“301條款”關稅實施后，美國進口商品量減少，同時美國進口商承擔了幾乎全部關稅負擔，進口價格與關稅幾乎同幅度上漲：關稅稅率每增加1%，進口價格就會上漲約 1%。
這一結論支持了美國商會和獨立學術經濟學家長期以來的論斷，即美國對華關稅最終傷害的是美國企業，而不是中國企業，同時也與特朗普此前的說法相矛盾——特朗普此前一直聲稱，關稅的最終成本是由其貿易伙伴來支付。
在前總統特朗普卸任后，美國拜登政府已經對中國進口商品繼續征收了兩年多的關稅。目前，拜登政府正在對這些關稅進行評估，以評估其有效性，并決定是否應該繼續征收。

二、關稅導致美國產品價格上漲
所謂“301”關稅是特朗普政府從2018年開始征收的。ITC表示，從征收關稅前一年的2017年到2021年，美國從中國進口的受影響商品價值從3110億美元降至2650億美元。
從2018年至2021年期間，在所有受影響的行業中，“301關稅”使美國從中國的進口量降低了13%，使美國產出提高了0.4%，使美國產品價格上漲了0.2%。根據ITC數據，在一些受影響最嚴重的行業（包括進口計算機設備、半導體、家具和音頻和視頻設備），美國從中國進口的商品價格在2021年上漲了25%。在某些行業，美國本土生產的商品價格上漲了3%至4%。
ITC還調查了美國針對鋼鋁產品進口的“232關稅”。報告發現，這一關稅使得美國對鋼鐵產品的進口量減少了24%，將美國鋼鐵產品價格提高了2.4%，而同期美國鋼鐵產品產量僅提高了1.9%。同時，美國鋁進口量下降31%，同期美國鋁價上漲1.6%，本土產量攀升3.6%。這使得美國建筑業和制造業等鋼鋁產品下游行業的產量下降，價格上漲。

三、下游消費者承受更重負擔
在去年7月，ITC曾舉行了為期三天的公開聽證會。當時，與中國進口產品競爭的美國生產商表示支持繼續實施關稅，而依賴受影響進口產品的制造商等則表示反對。這表明，在關稅實施的過程中，處于美國經濟和供應鏈中的不同位置的企業和工人，有的從中獲益，有的則從中受害。
但無可辯駁的是，關稅擾亂了原本的貿易流動，使得下游的消費者面臨更高的成本負擔。本月初，中國商務部國際貿易談判代表兼副部長王受文在談及美國對華關稅話題時表示 ，美國采取的這些措施，不僅損害了美國自己的利益，也違背了WTO規則。美國對中國采取的301關稅，已超過四年。世貿組織已作出裁決，301關稅不符合世貿組織規定。美國以國家安全為由，還將中國的一些企業列入出口管制實體清單。美方行為濫用了國家安全的概念，違背了世貿組織規定。中方已將美方的做法訴至WTO。

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